Аграрний сектор відіграє ключову роль у забезпеченні продовольчої безпеки та економічної стабільності України, особливо в умовах воєнного стану. Для багатьох сільськогосподарських підприємств отримання статусу критично важливого стало дієвим інструментом, що дозволяє зберегти ключові кадри через бронювання.

Розглянемо більш детально актуальні критерії критичності, процедуру подання документів і порядок бронювання працівників у сфері сільського господарства в 2025 році.

Нові критерії бронювання працівників сільськогосподарських підприємств

Міністерство аграрної політики та продовольства України (Мінагрополітики) 10 грудня 2024 року затвердило оновлені критерії для визначення критично важливими підприємств у галузі сільського господарства (Наказ №4282). Ці зміни набули чинності того ж дня і стосуються всіх агропідприємств, які прагнуть отримати статус для бронювання працівників.

Для визнання підприємства критично важливим за галузевими критеріями Мінагрополітики необхідно відповідати щонайменше двом із таких умов:

• Підприємство обробляє сільськогосподарські угіддя площею від 500 гектарів.
• Річний дохід становить не менше 20 млн. грн, що свідчить про економічну активність.
• Сума сплаченого податку на доходи фізичних осіб за попередній квартал — від 324 тис. грн.
• Основний вид діяльності (за КВЕД станом на 18 травня 2024 року) пов’язаний із виробництвом, переробкою чи збутом (експортом) сільськогосподарської продукції (всі КВЕД, які охоплюють основні напрями сільського господарства).

Окрім галузевих критеріїв, агропідприємства також повинні відповідати загальним вимогам, затвердженим Постановою КМУ №1332 від 22 листопада 2024 року, яка набула чинності 1 грудня 2024 року. Ці критерії включають:

• Відсутність заборгованості зі сплати податків до державного та місцевих бюджетів, а також єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (ЄСВ).
• Середня заробітна плата працівників за останній квартал має бути не нижчою за мінімальну зарплату по країні, помножену на коефіцієнт 2,5.

Відповідність цим умовам є обов’язковою для всіх підприємств, які претендують на статус критично важливого, незалежно від галузі.

Як подати документи через Державний аграрний реєстр?

Процес отримання статусу критично важливого підприємства відбувається через Державний аграрний реєстр (ДАР). Для цього необхідно підготувати пакет документів, перелік яких залежить від обраних критеріїв. Основними документами є:

• Довідка про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи.
• Довідка від підприємства про середній розмір заробітної плати працівників.
• Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
• Декларація про прибуток за попередній квартал.
• Баланс і звіт про фінансові результати за попередній звітний рік.

Всі документи засвідчуються керівником підприємства, скануються та завантажуються у відповідний розділ ДАР, після чого посвідчуються електронним цифровим підписом (ЕЦП).

Мінагрополітики розглядає звернення протягом 10 робочих днів з моменту його подання, перевіряючи відповідність підприємства встановленим критеріям. Проте на практиці, через велику кількість заявок, розгляд може тривати до 20 робочих днів. Результат надсилається на електронну пошту заявника. У разі відмови підприємство має право подати документи повторно, усунувши недоліки.

Процедура бронювання працівників через портал “Дія”

Після отримання статусу критично важливого підприємства агропідприємство може приступити до бронювання працівників. З 1 грудня 2024 року ця процедура здійснюється виключно через портал “Дія” у розділі “Бронювання” (доступно для користувачів з ПК).

Для бронювання необхідно:

1. У відповідному розділі порталу “Дія” внести дані працівників, яких планується забронювати: прізвище, ім’я, по батькові (ПІБ) та податковий номер.
2. Подати заявку, яка буде розглянута протягом 72 годин.

Після схвалення заявки сповіщення про бронювання з’явиться у відомостях з реєстру військовозобов’язаних, призовників та резервістів, які можна завантажити через “Дію”.

Перспективи для малих фермерських господарств

Наразі у Верховній Раді активно обговорюються зміни, які можуть створити передумови для бронювання працівників малих фермерських господарств із земельними площами менше 500 гектарів. Народні депутати пропонують розробити методичні рекомендації для обласних військових адміністрацій (ОВА) з такими параметрами для бронювання:

• Фермери з 20–100 га: бронюванню підлягає голова, керівник або засновник господарства. Дохід з 1 га має бути не нижчим за середньостатистичний показник для області. Підприємство має бути зареєстроване в Україні, працювати понад рік і мати безперервний виробничий процес, підтверджений податковою звітністю.
• Фермери з 100–500 га (вирощування зернових): бронюється голова, керівник або засновник, а також до 50% військовозобов’язаних працівників (не більше 1 особи на 100 га). Середня зарплата — від 20 тис. грн/міс (для прифронтових територій може бути нижчою). Дохід з 1 га — не менше 20 тис. грн на рік, а на кожні 100 га має бути щонайменше 1 застрахована особа.
• Виробники плодоовочевої продукції (садівництво, ягідництво, овочівництво): бронюванню підлягає до 50% військовозобов’язаних працівників без обмеження “1 людина на 100 га”.

Ці ініціативи покликані підтримати малі господарства, які відіграють важливу роль у продовольчій безпеці, але наразі не відповідають критеріям для обробки 500 га. 

Андрій Кравчук – бізнес-адвокат, операційний директор Main Business Partner.